Pytania i odpowiedzi
www.rybactwo.info
zapytania i odpowiedzi dotyczące Osi 4 kierowane do IZ Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi
www.forumlgr.wzp.pl/

Pytania i odpowiedzi jakie udzielono w Słowińskiej Grupie Rybackiej

http://sgr.org.pl/Pytania-i-Odpowiedzi

http://www.minrol.gov.pl/pol/Wsparcie-rolnictwa-i-rybolowstwa/PO-RYBY-2007-2013/PO-RYBY-najczesciej-zadawane-pytania

Pytania skierowane do MLGR

1. Czy w ramach pod środka „Restrukturyzacja i reorientacja…” udział w kursach i szkoleniach zmieniających profil prowadzenia działalności, może zapisać się na nie współmałżonek, lub członek najbliższej rodziny beneficjenta związanego z rybactwem?
2. Czy ubiegać się o dofinansowanie w ramach tego samego pod środka może również współmałżonek – w ramach wspólnoty majątkowej?
Ad. 1, 2
W ramach operacji ” Restrukturyzacja i reorientacja..”, o dofinansowanie kosztów udziału w kursach, szkoleniach, studiach itd. zmieniających kwalifikacje zawodowe może się ubiegać wnioskodawca wymieniony w & 4 ust. 2 pkt 1 Rozporządzenia MRiRW z dnia 15.10.2009 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania, wypłaty… Jeżeli współmałżonek lub członek najbliższej rodziny spełniają warunki wymienione w powyższym punkcie mogą ubiegać się o dofinansowanie kosztów zmiany kwalifikacji zawodowych. Jednocześnie informuje, że jeżeli wnioskodawcą jest osoba fizyczna WoD
składa jedna osoba natomiast współmałżonek wyraża zgodę na zawarcie umowy.

3. Pomoc na realizację operacji w ramach tego samego pod środka może ubiegać się osoba, która „utraciła miejsce pracy w wyniku trwałego zaprzestania działalności połowowej…” Jak długi period czasu obejmuje takie osoby?
Ad. 3
Wnioskodawcą w rozumieniu & 4 ust. 2 Rozporządzenia może być osoba, która uzyskała pomoc z tyt. trwałego wycofania statku rybackiego w ramach działania 1.1 lub działania 1.2 Sektorowego Programu Operacyjnego „Rybołówstwo i przetwórstwo ryb 2004-2006″ i zamieszkuje albo posiada siedzibę na obszarze gmin objętych LSROR.

- Przepis odwołuje się wyłączne do działania 1.1 lub działania 1.2 Sektorowego Programu Operacyjnego „Rybołówstwo i przetwórstwo ryb 2004-2006. Wobec powyższego nie wystarczy, że dana osoba utraciła miejsce pracy we wskazanych latach, ale przede wszystkim, że straciła to miejsce pracy w wyniku zaprzestania przez pracodawcę działalności połowowej w ramach wskazanego w przepisie działania SPO. Z brzmienia przepisu nie wynika, że utrata zatrudniania w innych okolicznościach (w tym we wcześniejszym okresie) stanowi przesłankę kwalifikująca beneficjenta do uzyskania pomocy. Przepis ten uległ zresztą nowelizacji, ale nadal nie pozwala on na zakwalifikowanie pracowników, którzy utracili miejsce pracy przed 2004 r.

4. Czy w ramach pod środka 4.1.1 czynnikiem społecznym, który może się ubiegać w ramach tego działu, jest rada sołecka danej miejscowości?
Ad.4
Odnosząc się do pytania przesyłam w załączeniu interpretacje MRiRW z 05.07.2011r., pkt 1 wskazuje kto może być beneficjentem pomocy.

Czy należy stworzyć specjalne konto na poczet danego wniosku?
-Nie trzeba

Czy projekt budowlany jest kosztem kwalifikowanym?
-Tak jeśli mieści się w 10% koszcie inwestycji

W pod środku 4.1.1 jest zapis o niezarobkowości, co to znaczy nie zarobkowa? Tworząc muzeum lub podobny obiekt, czy można pobierać opłatę wstępu?
Specyfika operacji wskazanych w § 3 ust. 1 pkt 1-10 wskazuje, że operacje powinny mieć charakter niekomercyjny. Wprowadzone zmiany wskazują, że operacje powinny mieć charakter niedochodowy a ich efekty ogólnodostępne. Natomiast w podobnym zakresie operacje komercyjne i dochodowe beneficjenci mogą realizować w ramach operacji ujętych w § 4 i § 5 Rozporządzenia.

zgodnie z zapisem § 5 pkt. 5 Umowy ramowej tj. „informowania o możliwości składania wniosków o dofinansowanie w ramach realizacji LSROR poprzez zamieszczanie informacji na stronie internetowej LGR, na tablicy znajdującej się w jej siedzibie oraz w sposób określony przez LGR w LSROR, przy czym ostatnie podanie do publicznej wiadomości informacji o możliwości składania wniosków o dofinansowanie może nastąpić najpóźniej do dnia 31 marca 2014 r., a także umieszczania na stronie internetowej formularza wniosku o dofinansowanie w ramach realizacji LSROR;”

Czy można wykonać rozbudowę, a nie remont obiektu? Zgodnie z zapisem w nowym rozporządzeniu ministerstwa w pośrodku 4.1.1
Zgodnie z § 3 ust. 1 pkt 4 pomoc jest udzielana na operacje obejmujące remont, odbudowę, przebudowę lub wyposażenie obiektów wpisanych do rejestru zabytków….
W Rozporządzeniu nie wymieniono rozbudowy. Natomiast w ust. 3 § 3 użyto sformułowania w szczególności, co nie wyklucza również rozbudowy.

Czy nakładem rzeczowym jest równocześnie inwentarz żywy?
Biorąc pod uwagę wykładnię słownikową pojęcia nakład rzeczowy inwentarz żywy nie mieści się w tej kategorii. Nakłady rzeczowe – wielkość zużycia środków i przedmiotów pracy oraz pracy ludzkiej na realizację zadań. Środki pracy – narzędzia, maszyny, urządzenia, budynki gospodarcze, środki transportu, za pomocą których człowiek oddziałuje na przedmioty pracy. Środki pracy, wyprodukowane przez człowieka, umożliwiają i ułatwiają mu pracę. W miarę rozwoju człowiek posługuje się coraz bardziej skomplikowanymi środkami pracy. Wymaga to od niego zdobywania nowych i uzupełniania posiadanych już kwalifikacji. Przedmioty pracy – surowce, materiały oraz ziemia. Skierowana jest na nie praca człowieka. Oddziałując na przedmioty pracy, przekształca się je w produkty zaspokajające potrzeby. Praca człowieka – każda celowa działalność człowieka, wykonywana przy użyciu sił fizycznych i zdolności umysłowych, zmierzająca do zaspokojenia potrzeb własnych i innych osób.

Na podstawie, której wersji rozporządzenia, nowej czy starej będzie realizowany i oceniany nabór ogłoszony od 28/12/2011 do 24/02/2012
Interesujący Pana konkurs w okresie 24 grudzień -24 luty 2012 będzie realizowany i oceniany zgodnie z wcześniejszym Rozporządzeniem MRiRW, gdyż, przed okresem ogłoszenia Rozporządzenia, MLGR oficjalnie poinformowało o naborze.

W jaki sposób ma wykonać biznes plan: – Analizę wskaźnikową organizacja społeczna zamierzająca organizować np. zawody wędkarskie, festyn rybacki, utrzymująca się ze składek i dotacji/ nie wypracowującej dochodu/.
Według ZUM działania non profit prowadzone przez organizację społeczną nie muszą zawierać biznes planu jeśli są zgodne z punktem 9 pod środka „Wzmocnienie konkurencyjności i utrzymanie atrakcyjności obszarów zależnych od rybactwa”. Środek 4.1.1
9) promocję obszaru objętego LSROR;

Do kiedy będzie czas realizacji projektu, na który złożymy wniosek (do końca 2013 (14) czy np dwa lata)?
PO RYBY 2007-2013 jest programem operacyjnym do realizacji, którego stosuje się podstawowe zasady i reguły jak przy innych programach unijnych. Obowiązuje tu także reguła n+2, która jest jedną z podstawowych reguł zarządzania finansowego funduszami pomocowymi Unii Europejskiej. Podstawę prawną tej reguły stanowi Rozporządzenie Rady (WE) nr 1260/1999 z dnia 21 czerwca 1999 r.

Jeżeli inwestycja jest podzielona na etapy i nie jest to jeszcze koniec inwestycji, ale prace budowlane trwają, przy których są zatrudnieni pracownicy lub podwykonawcy, co z punktami za zatrudnienie?
Zgodnie ze Strategią uzyskanie punktów za zatrudnienie jest związane z periodem 5 letnim. Czyli przez minimum 5 lat będzie zatrudniona osoba na danym stanowisku pracy, które Pan stworzy.

Rozumiem, że inwestycję mogę podzielić na etapy i starać się o dotację np na dach?
Zakres każdej realizowanej operacji musi umożliwić i prowadzić do osiągnięcia zamierzonego celu. Zgodnie z §10.1 Rozporządzenia MRiRW z 15 X 2009r. podpunkt 1
„Przyczyni się do powstania trwałych korzyści gospodarczych”. Informacje dot. trwałych korzyści gospodarczych są zawarte w § 11 tego Rozporządzenia.

Jakie są konsekwencje, jeżeli sprzedamy obiekt, na który otrzymaliśmy dotację np na dach?
Dotacje uzyskuje wnioskodawca i okres użytkowania obiektu musi być minimum 10 letni.
W ramach uszczegółowienia – kto może się ubiegać o dotację po beneficjencie. Zapis zgodnie z Rozporządzeniem MRiRW z 15 X 2009
§ 45. 1. W razie śmierci, rozwiązania, przekształcenia albo połączenia beneficjenta z innym podmiotem, następcy prawnemu beneficjenta może być przyznana pomoc na realizację operacji, którą realizował beneficjent, jeżeli:
1) są spełnione warunki określone w art. 18 ust. 2 ustawy;
2) na następcę prawnego beneficjenta przeszły prawa i obowiązki nabyte w ramach realizacji tej operacji oraz inne prawa i obowiązki beneficjenta niezbędne do jej zrealizowania.
2. W razie rozwiązania, przekształcenia albo połączenia beneficjenta będącego LGR z innym podmiotem, następcy prawnemu beneficjenta nie przysługuje pomoc na realizację operacji wymienionych w § 1 pkt 1 lit. e i pkt 2, które realizował beneficjent.
3. Wniosek następcy prawnego beneficjenta o dofinansowanie składa się w siedzibie LGR, w terminie 2 miesięcy od dnia zaistnienia zdarzenia określonego w ust. 1.
4. Do wniosku o dofinansowanie następca prawny beneficjenta dołącza dokument potwierdzający fakt zaistnienia następstwa prawnego, a w przypadku następstwa prawnego będącego wynikiem śmierci beneficjenta — kopię prawomocnego postanowienia sądu o stwierdzeniu nabycia spadku albo kopię zarejestrowanego aktu poświadczenia dziedziczenia sporządzonego przez notariusza.
5. W przypadku następstwa prawnego będącego wynikiem śmierci beneficjenta, jeżeli nie zostało zakończone postępowanie sądowe o stwierdzenie nabycia spadku, spadkobierca dołącza do wniosku o dofinansowanie zaświadczenie sądu o zarejestrowaniu wniosku o stwierdzenie nabycia spadku albo kopię wniosku o stwierdzenie nabycia spadku:
1) potwierdzoną za zgodność z oryginałem przez sąd albo
2) potwierdzoną za zgodność z oryginałem przez notariusza albo upoważnionego pracownika urzędu marszałkowskiego lub samorządowej jednostki, wraz z potwierdzeniem nadania tego wniosku w polskiej placówce pocztowej operatora publicznego albo kopią tego potwierdzenia poświadczoną za zgodność z oryginałem przez notariusza albo upoważnionego pracownika urzędu marszałkowskiego lub samorządowej jednostki.
6. W przypadku, o którym mowa w ust. 5, spadkobierca przekazuje właściwemu organowi samorządu województwa prawomocne postanowienie sądu o stwierdzeniu nabycia spadku w terminie 14 dni od dnia uprawomocnienia się tego postanowienia.
7. Jeżeli z postanowienia sądu o stwierdzeniu nabycia spadku wynika, że uprawnionych do nabycia spadku jest więcej niż jeden spadkobierca, spadkobierca, który złożył wniosek o dofinansowanie, dołącza do tego wniosku oświadczenia pozostałych spadkobierców, że wyrażają zgodę na przyznanie pomocy temu spadkobiercy.
8. W przypadku złożenia przez spadkobiercę wniosku o dofinansowanie po upływie terminu, o którym mowa w ust. 3, właściwy organ samorządu województwa nie przyznaje pomocy; przepisy art. 14 ust. 4 i 5 ustawy stosuje się odpowiednio.
9. Wniosek spadkobiercy o dofinansowanie rozpatruje się w terminie 3 miesięcy od dnia jego złożenia.
10. W przypadku nierozpatrzenia wniosku spadkobiercy o dofinansowanie w terminie, o którym mowa w ust. 9, właściwy organ samorządu województwa zawiadamia wnioskodawcę o przyczynach zwłoki, wskazując nowy termin rozpatrzenia wniosku, nie dłuższy jednak niż 2 miesiące.

Występując we wniosku jako osoba fizyczna np na odbudowę obiektów wpisanych do rejestru zabytków, mając pozwolenie na budowę i kosztorys, czy muszę też wypełniać biznesplan (w którym są pytania dotyczące firmy)?
Biznes plan musi być, aby zaprezentować daną działalność gospodarczą, na którą uzyska Pan dotację.

Proszę o informację jak wygląda sprawa łączenie środków z PEFRON, z innych funduszy UNII EUROPEJSKIEJ?
Na ten sam cel z Unii europejskiej nie można się ubiegać. Należy mieć na uwadze możliwość zaistnienia podwójnego finansowania.